供熱須知

　　2015年《錦州市城市供熱管理辦法》相關(guān)條款如下：

　　第四章 供熱與用熱

　　第二十一條 供熱經(jīng)營實行許可證制度。供熱單位依法取得供熱行政主管部門核發(fā)的供熱經(jīng)營許可證后，方可從事供熱經(jīng)營活動。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營許可證規(guī)定的范圍供熱，不得擅自轉(zhuǎn)讓供熱經(jīng)營許可證。

　　供熱經(jīng)營許可證審核、核發(fā)的具體辦法，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 取得供熱經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)具備法人資格；

　　(二)具有穩(wěn)定的熱源；

　　(三)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國家節(jié)能環(huán)保要求的供熱設(shè)施；

　　(四)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金；

　　(五)具有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所；

　　(六)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員以及維護檢修隊伍；

　　(七)具有完善的管理制度、服務(wù)規(guī)范和可行的經(jīng)營方案；

　　(八)沒有擅自停熱、歇業(yè)或者棄管記錄；

　　(九)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十三條 供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱期開始6個月前向供熱行政主管部門提出申請。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營許可證，并對供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排；不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　供熱單位轉(zhuǎn)讓供熱設(shè)施經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向供熱行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)；轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并向供熱行政主管部門備案。

　　第二十四條 供熱期為當(dāng)年11月1日至翌年4月1日。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。

　　遇到特殊天氣，市人民政府可以根據(jù)氣象變化情況，決定提前或者延長供熱，并給予供熱單位相應(yīng)補償。補償辦法由市供熱行政主管部門會同財政等相關(guān)部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十五條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在供熱期前依法簽訂供用熱合同。用戶發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理合同變更手續(xù)。供用熱合同使用省供熱行政主管部門會同省工商行政管理部門監(jiān)制的示范文本。

　　第二十六條 在供熱期內(nèi)，除不可抗力和用戶未采取正常保溫措施等原因外，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室、起居室（廳）溫度不低于18℃，其他部位的溫度，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。非住宅供用熱雙方對供熱運行期限、溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的，從其約定，但約定應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第二十七條 新建建筑在供熱設(shè)施保修期內(nèi)，不得暫停供熱。

　　既有建筑室內(nèi)供熱設(shè)施已經(jīng)分戶且供熱設(shè)施保修期已滿的用戶，要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年9月30日前告知供熱單位，辦理暫停供熱手續(xù)。申請暫停用熱期限為自辦理暫停供熱期起至恢復(fù)供熱期止。

　　已經(jīng)暫停供熱的用戶，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保室內(nèi)供熱及給排水設(shè)施正常使用。

　　因用戶原因造成漏水，給供熱單位或者相鄰用戶造成損失的，由該用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因供熱單位原因造成漏水，給用戶造成損失的，由供熱單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十八條 供熱單位應(yīng)當(dāng)加強供熱設(shè)施運行情況的日常管理，向社會公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費標(biāo)準(zhǔn)和報修電話，及時處理用戶反映的供熱問題。

　　第二十九條 在供熱期間，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證安全、穩(wěn)定、連續(xù)供熱，實行24小時不間斷服務(wù)，加強巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題或者接到報修，應(yīng)當(dāng)及時處理，不得擅自停止供熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)?、燃油、煤炭或者熱能的單位，?yīng)當(dāng)依法保障供應(yīng)，不得擅自中斷。

　　采用分散鍋爐間歇式供熱的，應(yīng)當(dāng)保證每天鍋爐供熱運行時間，確保用戶溫度達標(biāo)。

　　供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需要停熱8小時以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知用戶，并立即組織搶修，及時恢復(fù)供熱，同時報告供熱行政主管部門。連續(xù)停熱超過24小時的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自停熱之時起按日退還用戶兩倍熱費。

　　第三十條 用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，可以要求供熱單位測溫。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時起12小時內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范現(xiàn)場測溫。供熱單位對未達標(biāo)溫度沒有異議的，應(yīng)當(dāng)及時采取改進措施。

　　供熱單位對未達標(biāo)溫度有異議的，用戶可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時起12小時內(nèi)組織現(xiàn)場測溫。由于供熱單位原因溫度未達標(biāo)的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位及時采取改進措施。

　　因供熱單位原因自被告知之時起超過24小時溫度仍未達標(biāo)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時起按日退還用戶兩倍熱費。供熱不合格天數(shù)的認(rèn)定：從用戶向供熱單位提出測溫申請之日起至供熱單位回測供熱溫度達到供熱標(biāo)準(zhǔn)之日止。

　　溫度測量和認(rèn)定辦法，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 用戶不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┥米愿膭邮覂?nèi)供熱設(shè)施，確實影響供熱質(zhì)量；

　?。ǘ┥米园惭b放水閥、循環(huán)泵；

　?。ㄈ┥米蚤_啟、調(diào)節(jié)、移動、拆除供熱閥門及鉛封、計量器具等；

　?。ㄋ模┡欧藕腿∮霉嵩O(shè)施內(nèi)的熱水或者蒸汽；

　?。ㄎ澹┥米詳U大供熱面積；

　?。┳璧K供熱單位對供熱設(shè)施進行維護、管理；

　?。ㄆ撸┢渌绊懝嵩O(shè)施正常運行和供熱質(zhì)量的行為。

　　用戶出現(xiàn)上述行為造成溫度未達標(biāo)的，由其自行承擔(dān)責(zé)任，但用戶已按照供熱單位要求改正的除外。

　　第三十二條 供熱管理實行供熱質(zhì)量保證金制度。供熱單位應(yīng)當(dāng)于供熱期前向供熱行政主管部門指定的銀行存入供熱質(zhì)量保證金。

　　供熱質(zhì)量保證金收取標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬嶋H供熱面積不足100萬平方米的，為應(yīng)收熱費總額的1%；

　　（二）實際供熱面積達到100萬平方米，不足500萬平方米的，為應(yīng)收熱費總額的0.5%；

　?。ㄈ嶋H供熱面積達到500萬平方米以上的，為應(yīng)收熱費總額的0.3%。

　　供熱質(zhì)量保證金實行專戶管理，?？顚Ｓ?，用于發(fā)生用戶溫度不達標(biāo)、供熱單位違規(guī)收費或者擅自停止供熱等情況時對用戶的賠償。

　　供熱質(zhì)量保證金，由供熱行政主管部門監(jiān)督使用，其儲蓄收益歸供熱單位所有。供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場時，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位。供熱質(zhì)量保證金扣繳后，供熱單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)補齊。

　　第三十三條 供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供熱信息平臺管理制度，實現(xiàn)供熱信息共享和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理，對供熱單位的供熱設(shè)施運行情況實行實時遠(yuǎn)程監(jiān)控，采集供熱相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并向社會公開。

　　供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評價制度，對供熱單位的供熱設(shè)施運行、維護服務(wù)以及安全管理等情況進行檢查和考核，并建立誠信檔案。供熱期滿后30日內(nèi)，供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供熱單位進行供熱質(zhì)量綜合評價，并將評價結(jié)果向社會公布。

　　供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立供用熱舉報和投訴制度，公布舉報電話和電子信箱，接受舉報和投訴。受理舉報和投訴后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。